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首要的變化,就是居民創業熱情將有效釋放。
第二個變化,就是企業投資欲望將大大增強。
第三個變化,就是行政效率將明顯提高。改革注冊資本登記制度,則是新一輪改革大幕正式拉開的前奏曲。
第四個變化,則將推動社會誠信建設的步伐加快。
此次改革傳遞的一個十分重要的信號,或者帶來的一個十分重要的積極變化,那就是誠信建設的步伐將明顯加快,將成為改革的重要推動力
毫無疑問,此次國務院常務會議關于改革注冊資本登記制度的決定,找到了深化行政體制改革和提高政府運行效率、規范市場行為等方面的新的落腳點。
我們注意到,此次改革,雖然在內容上沒有面面俱到,沒有長篇大論,但是,個個放權到位、條條符合市場經濟發展要求,堪稱簡政放權的標桿。如取消各類公司的注冊資本限制、不再限制發起人首次出資比例和繳足出資的期限、將企業年檢制度改為年度報告制度、放寬市場主體住所(經營場所)登記條件、推進注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制等。
此次改革如果能夠不打折扣地落到實處,落實到具體的行動之中,那么,必將對經濟社會發展產生多重積極影響,帶來多重積極變化。
首要的變化,就是居民創業熱情將有效釋放。居民的創業熱情高不高,環境很重要。凡是創業環境好的地區和階段,在政策上都相對比較寬松,都不會死搬教條、死守框框,而是靈活地運用政策,鼓勵和推動居民創業,給居民創業提供各種各樣的方便。反之,則將居民創業的熱情控制住了、手腳捆綁住了。
對注冊資本登記制度改革,無疑是鼓勵居民創業、放開創業手腳重要創新。可以肯定,改革措施推開以后,廣大居民的創業熱情一定會得到充分釋放,新的一輪創業執潮也將到來。
第二個變化,就是企業投資欲望將大大增強。近年來,企業投資欲望明顯不足,特別金融危機爆發以來,投資的熱情更是進入了低谷。造成這種現象的原因,固然有金融危機、企業運行困難、實體產業“空心化”等客觀原因,但是,從總體上講,還是投資環境不佳的結果。
別看各地都在強調改善投資環境,都在利用一切優惠政策吸引投資。但是,真正投資環境好的地方并不多。更多的都是為了政績需要,為了一時的利益得失。因為,地方出臺的種種優惠政策、服務手段,基本都是沖著大企業、大投資、大項目去的,對絕大多數更符合經濟社會發展要求的小企業、小項目、小投資,根本享受不到這樣的政策和服務。那么,所謂的企業投資,豈不成了少數人、少數企業和投資者的盛宴。如此,一個地方的經濟還怎么可能發展呢?居民的收入還如何真正提高呢?
真正的投資,既需要頂天立地的大項目、大投資,也需要鋪天蓋地的小項目、小投資,要能夠在政策和服務上一碗水端平。
從審批環節入手,將制約投資的種種禁錮去掉,自然會對企業投資產生積極而有效的推動作用。可以肯定,在這一改革措施的推動下,新的一輪企業投資將迅速掀起。而如果地方政府能夠在觀念上進一步解放,在投資問題上一碗水端平,企業投資的熱情會更高,欲望也更強。
第三個變化,就是行政效率將明顯提高。政府的行政效率直接關系到居民創業和企業投資,這一點,不應當有任何懷疑。而此次對企業注冊登記制度進行改革,無疑是一次行政放權的最好表現。因為,所有的改革措施,都是圍繞政府減少對市場的干預而展開,讓企業成為真正的市場經濟主體而入手。這也意味著,政府與企業、政府與市場的關系也得到了進一步的理順,企業管經濟、政府管社會的格局也將逐步形成。
改革注冊資本登記制度,則是新一輪改革大幕正式拉開的前奏曲。
也正因為如此,對新一輪改革、特別是行政體制改革可以寄予更多的希望和期待。
第四個變化,則將推動社會誠信建設的步伐加快。誠信是市場經濟最重要的原則之一,只有建立良好的誠信體系,市場經濟發展才能真正步入有序軌道。
改革注冊資本登記制度,很重要的一個方面,就是要有誠信體系做保障、有誠信做基礎。這也告訴我們,要想讓此次改革的效率得到最大限度的發揮,就必須加快社會誠信體系建設步伐。
會議明確要求,完善信用約束機制,將有違規行為的市場主體列入經營異常的“黑名錄”,向社會公布,使其“一處違規、處處受限”,提高企業“失信成本”。這一系列的新名詞、新說法,預示著在新一輪改革中,誠信建設將成為各項改革舉措的重要保障。那么,倒逼誠信建設步伐必須加快,必須對改革形成強大的基礎保證和效率約束。
所以,此次改革傳遞的一個十分重要的信號,或者帶來的一個十分重要的積極變化,就是誠信建設的步伐將明顯加快,將成為改革的重要推動力。
日期:2022-02-24
總結過往工作經驗,探討2022年的工作戰略布局,展望未來行業的發展趨勢,2022年2月19日,美譽集團隆重舉行了2022年啟動大會。美譽工商代辦
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